根据《住房和城乡建设部〈关于做好住房发展规划和年度计划编制工作的通知〉(建房函〔2024〕20号)》部署要求，3月下旬正式委托原住房发展五年规划编制单位南昌市城市规划设计研究总院集团有限公司启动《南昌市2024年住房发展年度计划》“以下简称〈计划〉”编制工作。

一、总体要求

（一）计划内容

主要根据上年度计划或有关规划指标完成程度评估主要指标的实现进度，对其是否达到预期进度做出说明。分析研判内外部环境变化对住房发展计划确定的目标、任务的影响，归纳总结下年度发展计划面临的形势和新要求。采取合理的推算方法，确定本年度商品住房和保障性住房建设目标计划。加强住房发展政策方向引导，近远期结合，分类阐述住房保障、商品住房市场、空间布局、“好房子”等方面政策要求或规划设想。

（二）指导方针

适应新型城镇化发展趋势和房地产供求关系变化，加快构建房地产发展新模式。根据人口变化确定住房需求，根据住房需求科学安排土地供应、引导配置金融资源，实现以人定房，以房定地、以房定钱，促进房地产市场供需平衡、结构合理，防止市场大起大落。

（三）需求预测

人口增长：预计2024年市区新增常住人口约8万人，与2023年度基本持平；

住房需求：以人定房，预计2024年市本级住房需求约4.0万套，与2023年度基本持平。其中市本级新增商品住房约3.0万套、保障性住房约1.0万套。新增商品住房建筑面积需求约345万平方米。

供地需求：以房定地，根据住房需求以及供销情况，在存量住宅用地市场不出现较大波动情况下，预计市本级需新增商品住宅用地约140公顷（约2100亩），与2023年度实际供应基本持平。

融资需求：以房定钱，预计商品住房融资需求266亿元，预计保障性住房项目融资需求约30亿元。

二、本年度发展计划

（一）商品住房发展计划。2024年市本级计划供应新建商品住宅用地206.4公顷（3096亩）。计划新开工建筑面积220.00万平方米、约1.9万套。计划批准预售和现售新建商品住房建筑面积约350.00万平方米、约3.0万套。预计商品住房融资需求266亿元。

（二）保障性住房发展计划。2024年市本级计划供应配售型保障性住房用地6.87公顷（约103亩）公顷。计划建设筹集保障性住房约1.14万套，其中配售型保障性住房计划新开工建筑面积约14万平方米、约0.11万套，计划筹集配售型保障性住房建筑面积约9.0万平方米、约0.10万套；计划筹集配租型保障性住房约0.93万套（间），其中通过存量闲置用房筹集约0.83万套（间），通过产业园区配套用地、企事业单位自有闲置土地、新增国有建设用地等建设筹集约0.10万套（间）。计划供应配租型保障性住房0.93万套（间）。预计保障性住房项目融资需求约30亿元。另外对符合条件的住房困难家庭，按规定发放住房租赁补贴，继续实现应保尽保。2024年计划发放补贴户数22770户。

三、住房发展政策导向

（一）完善住房保障体系。按照尽力而为、量力而行的原则依申请发放住房租赁补贴；从解决最困难工薪收入群体住房问题入手，针对优先解决ATM娱乐(中国)官方网站 中心城区“一旧一新”中低收入群体无房家庭的住房问题，稳慎有序推进配售型保障性住房建设；大力发展保障性租赁住房。

（二）促进住房市场平稳健康发展。着力稳定市场主体信心，强力推进保交楼，努力化解房地产市场风险，稳定市场预期实行阶段性购房补贴，支持改善需求置换住房，推行二手房“带押过户”，推行货币化和“房票”安置方式，优化房地产用地供应，优化土地出让价款缴纳期限，支持商业库存加快去化，优化项目审批服务，提升商品住房品质，完善预售资金监管，完善项目周边配套设施，加快推进租购并举，按低限执行住房信贷政策，优化住房公积金使用政策，满足房企合理融资需求。

（三）优化住房供应空间布局。按照“东进、南延、西拓、北融、中兴”的城市空间发展方针，内优外扩，重点推进未来科学城、空港新城、陆港新城、九望新城、高铁新城、职教城、航空城等功能片区建设；合理布局保障性住房，并在住宅用地供应计划中优先予以安排。

（四）提升住房品质。以人民群众的需求为导向，建造绿色、低碳、智能、安全的“好房子”，启动开展城市森林花园住宅建设试点。积极开展住房体检。